|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1 Территориальная характеристика
Тулучинское сельское поселение является административно-территориальной единицей в составе Ванинского муниципального района Хабаровского края. Тулучинское сельское поселение входит три населенных пункта: п. Тулучи (административный центр) , поселок при станции Акур, посёлок Акурский совхоз № 38. Муниципальное образование Тулучинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении границ» от 28.07.2004г. № 208. Центр муниципального образования – поселок Тулучи, расположенный в 137 км от п. Ванино. Сообщение с районным центром по железной дороге. Территорию Тулучинской сельского муниципального образования составляют земли посёлка Тулучи, станции Акур с прилегающими землями. Станция Акур расположена на север от 312 км железной дороги, находится в 137 км от поселка Ванино. Сообщение по железной дороге. В зимний период по ледниковой переправе (зимнику).
Площадь п. Тулучи составляет 179,8 Га, площадь п. при ст. Акур – 61,2 Га. Граница начинается в точке на вершине с отметкой 865,1 на Тумнинском хребте с ГК 49°45'36" СШ и 139°59'08" ВД и проходит в общем северо-западном направлении, спускаясь с водораздела в исток ручья Заросший, следует до его впадения в р. Акур, пересекает её, а через 1,0 км пересекает лесовозную дорогу от пос. Тулучи, поднимается по водоразделу на гору Авча (681,0 с ГП), спускается по правому притоку безымянного ручья к р. Авча и пересекает её у моста лесовозной дороги в устье ручья Берёзовый, впадающего в р. Авча слева, поднимается к его истоку, выходит на водораздел рек Авча и Тулучи, следует через вершину с отметкой 998,6 по вершинам Акуро-Котовского хребта, огибает с запада истоки р. Тулучи, поворачивает на восток по водоразделу рек Инау и Тулучи и через отметку 998,7 выходит в исток ручья Сагда, по которому спускается к р. Тумнин, пересекает р. Тумнин и выходит в устье ручья Гильтики на западной границе заказника республиканского значения «Тумнинский». По этому ручью граница поднимается в северо-восточном и восточном направлениях на водораздел ручьёв Абуа и Бекая и через вершины 854,7 (с ГП); 899,0 (гора Бекая с ГП); 779,7; 852,3 выходит на Приморский хребет, идёт по нему в восточном, а затем в южном направлении через вершины 897,1 (с ГП); 722,3; 688,3; 696,4 (гора Верхняя Аукамха с ГП); 620,8, спускается в исток ручья Смелый и идёт по нему до его впадения в р. Тумнин слева в точке с ГК 49°46'22" СШ и 140°10'42" ВД пересечения с западной границей заказника республиканского значения «Тумнинский». Далее граница поворачивает на запад, пересекает р. Тумнин и железную дорогу в г. Советская Гавань, поднимается на гору Скала с отметкой 430,1 и далее следует по Тумнинскому хребту на запад через вершины с отметками 592,4 (с ГП); 813,0; 907,4 (гора Поляна); 945,7 (с ГП) и выходит в исходную точку.
2.2 Социально-экономическая характеристика, характеристика градо-строительной деятельности на территории поселка, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса
2.2.1. Население
Численность населения Тулучинского сельского поселения согласно фактическим данным на 01.01.2018 год составила 621 человек, из которых 598 чел. приходится на п. Тулучи, 23 чел. в п. при ст. Акур . Населенный пункт ст. Акур оставляется проектом без градостроительного развития, с сохранением конфигурации и объема существующей застройки, численность данного населенного пункта на расчетный срок проекта предположительно останется без изменений: на уровне 23 человек.
Население Тулучинского сельского поселения в период 2014-2017гг. имеет тенденцию к снижению.
Таблица 2.1. динамика численности населения Тулучинского сельского поселения
Учитывая существующую структуру численности населения, проектом предполагается сохранение показателей естественной убыли на ближайшие несколько лет, затем при учете реализации программ и проектов развития (как Российской Федерации в целом, так и конкретной территории), предполагается постепенная смена тенденции на естественный прирост численности. Относительно значения механического движения населения стоит сказать, что в последние 5 лет наблюдается механический отток.
2.2.2. Основная отрасль экономики
Основу экономики муниципального образования составляет лесопромышленный комплекс. На территории Тулучинского муниципального образования находятся такие предприятия лесной отрасли как: ООО «Лесные ресурсы»,КГКУ «Советское лесничество» филиал Тумнинское лесничество», филиал Тумнинский КГАУ «Уктурлесхоз», ООО «Прогресс», ООО «Дальлесснаб», ИП Фильчев С.С. На территории посёлка осуществляют производственную деятельность предприятия ЖКХ: - МУП «Исток», обеспечивает население электроэнергией, вырабатываемой стационарной ДЭС посёлка; - ООО «Энергоресурсы», обеспечивает население централизованным водоснабжением, водоотведением, отоплением; Управляющие компании на территории сельского поселения отсутствуют. Площадь производственной зоны в поселке составляет более 10га. Так же существенную роль в экономической жизни Тулучинского сельского поселения играет РЖД. Участки станций Тулучи и Акур обслуживаются ПЧ-18. Торговое обслуживание населения п. Тулучи осуществляют 6 магазинов.
2.2.3 Здравоохранение
Медицинское обслуживание населения осуществляет амбулатория МУЗ «ЦРБ», в которой прием больных ведет фельдшер. В штате амбулатории 3 средних медицинских работника. При ФАП есть аптека, обеспечивающая население лекарственными препаратами. Амбулатория расположена в нежилом одноэтажном здании КБО (ул. Центральная, 8), в котором также размещены торговые помещения.
2.2.4 Образование и культура
В посёлке расположена средняя общеобразовательная школа ( 1971 г. ввода), где обучается 67 учащихся, имеется детский сад, который посещают 21 воспитанник разновозрастной группы. Учреждения укомплектованы педагогическими кадрами. Из учреждений культуры на территории Тулучинского сельского поселения находится клуб и библиотека. Дом культуры - филиал МУ «РДК», расположенный в отдельно стоящем здании деревянной постройки и введенном в эксплуатацию в 1976 году. Общая площадь здания составляет 244,9 кв. м. В клубе имеется 1 зрительный зал площадью 170 кв. м и рассчитанных на 100 посадочных мест, а так же 3 досуговых помещения площадью 45 кв. м. В доме культуры проводятся культурные мероприятия, организовывается досуг для детей и взрослых. Библиотека находится в приспособленном помещении деревянного здания ( КБО), 1978 года постройки, степень износа 40 %. Общая площадь помещения – 80 кв. м. В поселке имеется отделение почтовой связи.
2.2.5 Спортивные учреждения
Сеть объектов физкультурно-спортивной направленности Тулучинского сельского поселения представлена стадионом при общеобразовательной школе.
2.2.6. Коммунальная инфраструктура
2.2.6.1. Водоснабжение Существующее положение п. Тулучи Система водоснабжения п. Тулучи централизованная. Источник водоснабжения находится в северной части поселка по адресу ул. Тупиковая, 1. Водозаборный узел состоит из водозаборных колодцев и насосной станции. Водоочистные сооружения отсутствуют. По адресу ул. Тупиковая, 3, имеется водонапорная башня с баком запаса воды 60м3. В качестве второго независимого источника водоснабжения на котельной №1, по адресу: ул. Таежная, 13, обустроена водозаборная скважина. Отмечается высокий амортизационный износ объектов водоснабжения. Водопроводная сеть выполнена в тупиковом исполнении из стальных труб диаметром 20-80 мм, протяженность трубопроводов 4,52 км. Отмечается высокий износ водопроводных сетей. Процент подключения потребителей к централизованной системе водоснабжения поселка Тулучи составляет 100 %.
п. станция Акур Система водоснабжения полностью децентрализованная. Источниками водоснабжения населения являются надворные колодцы.
2.2.6.2. Водоотведение п. Тулучи Система водоотведения комбинированная (централизованная, децентрализованная). Централизованным водоотведением охвачено порядка 80% населения, в центральной части поселка. Бытовые канализационные стоки самотечным образом поступают в канализационную насосную станцию, расположенную по адресу ул. Речная, 23. Дальше канализационные стоки по напорной канализационной сети (чугун, 159 мм) направляются на канализационные очистные сооружения, расположенные по адресу: ул. Садовая, 3. Канализационные очистные сооружения представляют собой первичный отстойник, служащий для улавливания тяжелых взвесей. После прохождения отстойника производится сброс стоков на рельеф. Сеть канализации выполнена из чугуных труб диаметром 125-159 мм, протяженность трубопроводов 3,15 км. Отмечается высокий износ канализационных сетей и оборудования. Жилой фонд и общественно-административные здания, где отсутствует централизованная система водоотведения, оборудованы септиками. Вывоз стоков на канализационные очистные сооружения осуществляется ассенизаторскими машинами. п. станция Акур Система водоотведения поселка станция Акур полностью децентрализованная. Водоотведение осуществляется с помощью надворных туалетов.
2.2.6.3 Теплоснабжение п. Тулучи Система теплоснабжения п. Тулучи централизованная. На территории населённого пункта действуют два теплоисточника: котельная №1 и котельная №2. Вид топлива – дрова; суммарная установленная мощность - 2,853 Гкал/час; Суммарная протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении 3,74 км, материал труб - сталь, диаметр 40 - 159 мм. Прокладка сетей наземная в деревянном коробе. Индивидуальная жилая застройка в северной части населенного пункта отапливается от автономных источников теплоснабжения - индивидуальных печек, топливом служат дрова. Существующая система теплоснабжения является оптимальным вариантом для данного населенного пункта.
п. станция Акур Система теплоснабжения п. станция Акур децентрализованная. Индивидуальная жилая застройка отапливается от автономных источников теплоснабжения - индивидуальных печек. Топливом служат дрова. Существующая децентрализованная система теплоснабжения является оптимальным вариантом для данного населенного пункта.
2.2.6.4 Электроснабжение п. Тулучи Источником централизованного электроснабжения поселка Тулучи является дизельная электростанция. Общая мощность основного оборудования ДЭС 2910 кВт/час. С 2016 года эксплуатацию дизельной электростанции осуществляет Муниципальное унитарное предприятие « ИСТОК». Передача электрической энергии потребителям осуществляется по линиям 0,4 кВ. На территории поселения располагаются трансформаторные подстанции 3 шт. – различных мощностей. Сети электроснабжения напряжением 0,4 кВ выполнены воздушными линиями. Общая протяжённость линий электропередачи 0,4 кВ, проходящих по территории населенного пункта составляет 7,5 км.
п. станция Акур Система электроснабжения поселка станция Акур выполнена от электрических сетей железной дороги.
2.2.6.5. Жилищный фонд
Жилищный фонд Тулучинского сельского поселения составляет 15,6 тыс. кв.м., в том числе: п. Тулучи- 15 тыс кв.м., п. при ст. Акур – 0,6 кв.м. Из общего жилищного фонда сельского поселения: - в муниципальной собственности Тулучинского сельского поселения находится: 7,3тыс. кв.м., в том числе: п. Тулучи- 6,9 тыс. кв.м., п. при ст. Акур – 0,4 тыс. кв.м.; - в частной собственности граждан: 8,2 тыс. кв.м., в том числе: П. Тулучи- 8,1 тыс. кв.м.,, п. при ст. Акур – 0,1 тыс. кв.м.; Многоквартирных жилых домов на территории сельского поселения – 69 шт общей площадью 14,6 тыс. кв.м. в том числе: в п. Тулучи- 65 шт общей площадью 14,1 тыс.кв.м., в том числе блокированной застройки 56 шт общей площадью 9,8 тыс.кв.м.. в п. Акур – 4 шт общей площадью 0,5 тыс. кв.м.;
2.2.6.6 Связь и информация п. Тулучи В посёлке имеется собственный ретранслятор «Орбита», который транслирует три телевизионные программы: ОРТ, РТР и 1 краевая. В посёлке имеется отделение почтовой связи. На территории населенного пункта свои услуги предоставляет оператор сотовой связи : МТС, БИЛАЙН..
п. станция Акур На территории населенного пункта возможен прием сигнала оператора сотовой связи МТС.
2.2.7 Транспортная инфраструктура
В настоящее время транспортные потребности жителей и организаций на территории Тулучинского сельского поселения реализуются средствами автомобильного транспорта, а так же железнодорожным сообщением. Оценка транспортного спроса включает в себя процесс анализа передвижения населения к объектам тяготения, размещенным в различных зонах территории поселка. В основе оценки транспортного спроса на объекты тяготения лежат по-требности населения в передвижении. Можно выделить основные группы объектов тяготения: - Объекты социальной сферы; - Объекты культурной и спортивной сферы; - Узловые объекты транспортной инфраструктуры; - Объект дошкольного и школьного образования; - Объекты трудовой занятости населения. Генеральным планом предусмотрена реконструкция автодороги местного значения, соединяющей п. Тулучи с проектной дорогой регионального значения, с реконструкцией автомобильного моста через реку Тумнин. Текущую реконструкцию улично-дорожной сети осуществлять по мере необходимости.
2.2.8 Улично-дорожная сеть
Существующая улично-дорожная сеть имеет недостаточную степень благоустройства (отсутствие хороших тротуаров, озеленения, освещения, нехватку твердых покрытий проезжих частей). Требуется произвести упорядочение дорожной сети улиц и дорог. Связь между населенными пунктами поселения обеспечиваются автомобильным транспортом. Плотность уличной сети и размеры жилых кварталов соответствуют характеру застройки посёлка с приусадебными участками. Протяженность автодороги на территории п. Тулучи - 11 км. Оценка транспортного спроса включает в себя процесс анализа передвижения населения к объектам тяготения, размещенным в различных зонах территории поселка.
2.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспорт-
ной инфраструктуры по видам транспорта
Внешнее автомобильное сообщение
Связь между п. Тулучи и районным центром (рабочим поселком Ванино) отсутствует. При позволяющих климатических условиях возможно автомобильное сообщение до соседних посёлков в п. Тумнин, расстояние – 40 км.
Автомобилизация Тулучинского сельского поселения (131 единицы/1000 человек в 2017 году) оценивается как низкая (при уровне автомобилизации в Российской Федерации на уровне 270 единиц /1000 человек).
Железнодорожный транспорт Железнодорожное сообщение является одним из основных способов транспортной доступности Тулучинского сельского поселения. Через станции п. Тулучи и п. при ст. Акур проходят следующие транзитные поезда:
351Э Владивосток – Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань;
Авиасообщение Авиасообщение с п. Тулучи отсутствует.
Улично-дорожная сеть
Улично-дорожная сеть в Тулучинском сельском поселении имеет закрытую систему с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, пешеходного движения, архитектурно-планировочной органи-зации территории и характера застройки. Улицы имеют переходное покрытие – гравийное. Улично-дорожная сеть населенного пункта поселения обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию села, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды. Уличное дорожная сеть Тулучинского сельского поселения представлена перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения, утверждённым постановлением администрации Тулучинского сельского поселения от 29.08.2011 № 22 ( в редакции постановления от 01.11.2012 № 25) в таблице 2.4.1.
2.4 Характеристика сети дорог поселка, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог
Дорожно – транспортная сеть Тулучинского сельского поселения состоит из дорог V категории, предназначенных для нескоростного движения. В таблице 2.4.1., приведен перечень дорог. Дороги расположены в границах Тулучинского сельского поселения, в основном, проходят по территории населенных пунктов, в связи с этим скоростной режим движения, в соответствии с п. 10.2 ПДД, со-ставляет 60 км/ч с ограничением на отдельных участках до 40 и 20 км/ч. Основной состав транспортных средств представлен легковыми автомобилями, находящимися в собственности у населения.
Общая протяженность улично-дорожной сети – 11 км.
Предприятий и организаций, обеспечивающих обслуживание и содержание автомобильных дорог на территории сельского поселения нет. Содержание и обслуживание автомобильных дорог общего пользования местного значения , тротуаров и дорожных сооружений на них осуществляется администрацией Тулучинского сельского поселения в рамках муниципальной программы техникой администрации.
В состав работ входит:
Содержание автомобильных дорог и тротуаров, включающие в себя работы с учётом сезонных условий по уходу за дорожными одеждами, организации и безопасности движения и прочие работы, в результате которых поддержива ется транспортно-эксплуатационное состояние дорог, тротуаров и дорожных сооружений в соответствии с действующей нормативной документацией; Борьба с зимней скользкостью с уборкой снежных валов с обочин; Содержание перекрестков, пешеходных переходов, индикаторов пешеходных переходов, а также подъездных дорог к пожарным водоёмам и площадок перед ними. Содержание уличного освещения, расположенного вдоль улиц и проездов. Работы по содержанию, монтажу (установке) и демонтажу дорожных знаков.
Таблица 2.4.1. Перечень дорог в Тулучинском сельском поселении.
ПЕРЕЧЕНЬ автомобильных дорог общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения
2.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в Тулучинском сельском поселении
Автомобильный парк в Тулучинском сельском поселении преимущественно состоит из легковых автомобилей, в подавляющем большинстве принадлежащих частным лицам. Состав парка транспортных средств представлен в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1. Состав парка транспортных средств Тулучинского сельского поселения*
*-расчет из среднестатистических данных
В целом, за период 2014 – 2017 годы отмечается увеличение количества транспортных средств и изменение состава.
Стоит отметить, что за период с 2014 по 2017 годы, в Тулучинском сельском поселении отмечается увеличение уровня автомобилизации. (Таблица 2.5.2.).
Таблица 2.5.2. Оценка уровня автомобилизации населения Тулучинского сельского поселения
2.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования
Транспортные средства общего пользования для передвижения по территории Тулучинского сельского поселения отсутствуют. Передвижение по территориям населенных пунктов осуществляется с использованием личного транспорта либо в пешем порядке. Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях. Специальных парковочных мест нет, возможна фактическая парковка около всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.
2.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
В п. Тулучи вдоль Центральной улицы имеются бетонные пешеходные дорожки для передвижения населения . Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории Тулучинского сельского поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.
2.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств
С целью минимизации негативного воздействия грузового транспорта на состояние дорожного покрытия п. Тулучи, а так же снижения уровня возможной аварийности на основные маршруты грузового транспорта рекомендованы по объездной дороге ( ул. Линейная) и подъезду к нерегулируемому железнодорожному переезду.
2.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения
В настоящее время в Тулучинском сельском поселении не в полной мере решена проблема организации безопасности дорожного движения.
С целью повышения уровня безопасности дорожного движения необходимо произвести разработку и реализацию разработанного Проекта организации дорожного движения на дороги общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения.
Основные дороги, представляющие наибольшую важность в организации безопасности дорожного движения –это вся улица Центральная, в том числе сельская площадь, ул.Речная ( проезд к школе), ул. Линейная (в месте примыкания железнодорожного переезда, участки поворотов) и мостовые сооружения по ул. Центральной ( 2шт.), по ул. Линейная ( 1 шт). Так же можно отметить основной объект наибольшего тяготения детей – вся улица Центральная. Железнодорожный транспорт представляет собой угрозу не только для пассажиров, работников железной дороги, но и для населения, проживающего в непосредственной близости от железнодорожных путей, станций, вокзалов, депо. Это связано с перевозками по железной дороге большого количества различных грузов. Зоной повышенной опасности является железнодорожный путь, особенно в местах пересечения железной дороги с автодорогой. Такое пересечение устраивается в местах хорошей видимости. Приближающийся поезд должен быть виден на менее чем за 400 м, переезд должен быть оборудован звуковой и световой сигнализацией, шлагбаумом. Переходить железнодорожные пути необходимо только в установленных местах. Перед началом перехода через железнодорожные пути необходимо убедиться в отсутствии движущегося поезда. Стоящие вагоны и локомотивы обходить на расстоянии не менее пяти метров от них.
2.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Уровень автомобилизации в Тулучинском сельском поселении определен как низкий, что незначительно влияет на уровень загрязнения окружающей среды. В ближайшем будущем прогнозируется незначительное увеличение уровня автомобилизации в Тулучинском сельском поселении.
Основными факторами неблагоприятно влияющими на здоровье населения при высокой степени автомобилизации являются:
Загрязнение атмосферы. Выбросы в воздух дыма и газообразных загряз-няющих веществ (диоксид азота (NO2), диоксид серы (SO2) и озон (О3)) при-водят вредным проявлениям для здоровья, особенно к респираторным аллерги-ческим заболеваниям.
Воздействие шума. Автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт, служит главным источником бытового шума. Приблизительно 30 % населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55 дБ. Это приводит к росту риска сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, мотивацию, вызывает раздражительность.
Снижение двигательной активности. Исследования показывают тенденцию к снижению уровня активности у людей, в связи с тем, что все больше людей предпочитают передвигаться при помощи автотранспорта. Недостаточность двигательной активности приводит к таким проблемам со здоровьем как сердечно-сосудистые заболевания, инсульт, диабет типа II, ожирение, некоторые типы рака, остеопороз и вызывают депрессию. Учитывая сложившуюся планировочную структуру поселка и характер дорожно-транспортной сети, можно сделать вывод о сравнительной благополучности экологической ситуации в части воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека. Отсутствие участков дорог с интенсивным движением особенно в районах жилой застройки, где проходят в основном внутриквартальные дороги, позволяет в целом снизить загрязнённость воздуха. Повышение уровня загрязнения атмосферного воздуха возможно в зимний период, что связано с необходимостью прогрева транспорта, а также в периоды изменения направления ветра.
2.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения
Анализ сложившегося положения дорожно – транспортной инфраструктуры позволяет сделать вывод о существовании на территории Тулучинского сельского поселения ряда проблем транспортной инфраструктуры: Несоответствие качества и ширины дорожного покрытия рекомендуемым параметрам для данных категорий дорог; Отсутствие пешеходных дорожек вдоль всех дорог, требующие капитального ремонта существующие пешеходные дорожки ( частично вдоль ул. Центральной); Недостаточная обеспеченность знаками дорожного движения в соответствии с ГОСТ; Основной рекомендацией является: - Капитальный ремонт дорожных сооружений ( мосты). - Произвести реконструкцию улиц поселения ( ул. Речная) с целью приведения основных параметров к нормативным требованиям. При реконструкции улиц необходимо предусмотреть: уширение проезжих частей, усиление дорожных одежд, уличное освещение, пешеходные тротуары, средства организации дорожного движения.
При проектировании улично-дорожной сети была учтена сложившаяся система улиц и направление перспективного развития поселка. Введена дифференциация улиц по категориям в соответствии со СНиП 2.07.01-91:
- поселковая дорога; - главная улица; - улица в жилой застройке основная; - улица в жилой застройке второстепенная; - проезд.
2.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения
Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016);
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015);
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016);
Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2015);
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 21.01.2016) «О Правилах дорожного движения»;
Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 Санитарные правила СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
Генеральный план Тулучинского сельского поселения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №456-ФЗ от 29 декабря 2014 года, необходимо разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года (в ред. от 15.02.2016 г.), а также п. 8 статьи 8 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.), разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации входит в состав полномочий органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 27 статьи 1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.) программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены так-же государственными и муниципальными программами, стратегией социально- экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта.
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения. Программа позволит обеспечить:
а) безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность; б) доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; в) развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселка; г) развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью; д) условия для управления транспортным спросом; е) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности; ж) создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам; з) условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения; и) эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
3.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения Прогноз изменения численности населения Тулучинского сельского поселения
Численность населения спрогнозирована из оптимистичного варианта развития и составит 700 человек (на 2027 г.).
В период реализации Программы прогнозируется тенденция небольшого роста численности населения, обусловленная созданием комфортных социальных условий для проживания граждан, в том числе молодых семей, что в свою очередь будет способствовать восстановлению процессов естественного прироста населения.
3.2 Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения
В целом, учетом сложившейся экономической ситуации, характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов не претерпят значительные изменения.
3.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
В границах Тулучинского сельского поселения преобладающим останется автомобильный транспорт в формате личного транспорта граждан. Для целей подвоза необходимых товаров сохранится использование грузового транспорта.
В связи с этим требуется произвести работы по восстановлению дорожного покрытия, а так же реконструкцию части автомобильных дорог для приведения их соответствующим категориям.
В особом порядке требуется рассмотреть укрепление дорожных одежд по автомобильным дорогам, используемым для движения грузового транспорта.
3.4 Прогноз развития дорожной сети поселения
Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия реконструкции существующих участков улично-дорожной сети исходя из требований Градостроительного кодекса, что, в свою очередь, обеспечит удобную транспортную связь жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.
3.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
При сохранении сложившейся тенденции автомобилизация на расчетный срок составит 135 автомобилей на 1000 человек. С учетом прогноза изменения численности населения количество автомобилей у населения к расчетному сроку составит 156 единиц, что на 15,8% больше чем в 2017 году.
3.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения
При сохранении сложившейся тенденции и выполнении мероприятий по приведению в соответствие дорожно-транспортной инфраструктуры к ГОСТ, а так же установки объектов организации дорожного движения и активная разъяснительная и пропагандистская работа среди населения позволит снизить уровень ДТП до одного и менее случаев в год.
Таблица 3.6.1 Прогноз аварийности в Тулучинском сельском поселении
3.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения
На период действия Программы уровень негативного воздействия на окружающую среду останется без изменения – низким. В связи с этим влияние транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения останется незначительным.
4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предполагаемого к реализации варианта Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант, обеспечивающий качественное содержание , ремонт и капитальный ремонт дорог сельского поселения на уровне, соответствующем объёмам финансовой обеспеченности бюджета поселения. Кризисное состояние бюджета сельского поселения не позволяет обеспечить полный объём мероприятий Программы без финансовой поддержки других уровней бюджетов.
5.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта
В связи с тем, что в Тулучинском сельском поселении имеется лишь два вида транспортного сообщения: железнодорожное и автомобильное, а мероприятия связанные с железнодорожным транспортом находятся не в ведении Тулучинского сельского поселения рекомендуется выбрать основным направ-лением развития автомобильный транспорт. В частности: приведение к ГОСТ качества дорожного покрытия, ширин автомобильных дорог в соответствии с их категорийностью, а так же обеспечение безопасности дорожного движения в т.ч. путем реализации Проекта организации дорожного движения на дороги общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.
5.2 Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов
Мероприятия по развитию транспорта общего пользования отсутствуют.
5.3 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства
Необходимо оборудование парковочных мест для легковых автомобилей возле образовательных и социальных учреждений, а так же в местах наибольшего тяготения жителей Тулучинского сельского поселения.
5.4 Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения
Обустройство пешеходных дорожек по основным улицам п. Тулучи с целью обеспечения безопасного передвижения пешеходов к основным местам тяготения. Наиболее остро нуждающиеся в обустройстве пешеходных дорожек/тротуаров улицы: ул. Центральная ( вдоль улицы и сельская площадь), ул. Речная( вдоль улицы, в направлении сельской школы).
5.5 Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб
Определить основные маршруты движения грузового транспорта и установить знаки ограничивающие проезд на иные улицы. Наиболее нуждающаяся улица Линейная, по которой осуществляется объездной маршрут грузового транспорта и подъезд к нерегулируемому железнодорожному переезду. 5.6. Мероприятия по развитию сети дорог поселения В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки предлагается в период действия Программы реализовать следующий комплекс мероприятий по развитию дорог поселения. Мероприятиями в части развития транспортного комплекса сельского поселения должны стать:
6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Тулучинского сельского поселения поселения Ванинского муниципального района. Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2018-2028 годов составляет 4830,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год – 442,0 тыс. рублей; 2019 год – 442,0тыс.рублей; 2020 год - 410,70 тыс.рублей; 2021 год - 442,0 тыс. рублей; 2022 год – 442,0 тыс. рублей; 2013 год – 442,0тыс.рублей; 2024 год - 442,0 тыс.рублей; 2025 год - 442,0 тыс. рублей; 2026 год – 442,0тыс.рублей; 2027 год - 442,0 тыс.рублей; 2028год - 442,0 тыс. рублей;
На реализацию мероприятий могут привлекаться также другие источники. Мероприятия программы реализуются на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказчик Программы: администрация Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
6.1.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В связи с тем, что мероприятия, представленные в данной Программе, направлены, в большей степени, на безопасность дорожного движения, а так же элементарной транспортной доступности населения Тулучинского сельского поселения, инвестиционные проекты являются неокупаемыми и направлены на улучшение качества жизни населения.
В рамках реализации настоящей программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структура управления, а также характер взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагается оставить в неизменном виде.
Настоящая Программа разработана в соответствии с требованиями к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации №1440 от 25.12.2015 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №456-ФЗ от 29 декабря 2014 года, при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не позднее 25 июня 2016 года должны быть разработаны и утверждены программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.
Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края на период 2018-2028 годы
В целях разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение надежности, эффективности и экологичности работы объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г., пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 г. №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»,Уставом Тулучинского сельского поселения, администрация Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2018-2028 годы согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление опубликовать в сборнике муниципальных правовых актов Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Тулучинского сельского поселения:www.tuluchi.ru. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения И.Н.Потылицын
Приложение к постановлению администрации Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края От 08.02.2018 № 2
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края на период 2018 - 2028 годы
п. Тулучи, 2018 год
Паспорт программы
2.1 Территориальная характеристика
Тулучинское сельское поселение является административно-территориальной единицей в составе Ванинского муниципального района Хабаровского края. Тулучинское сельское поселение входит три населенных пункта: п. Тулучи (административный центр) , поселок при станции Акур, посёлок Акурский совхоз № 38. Муниципальное образование Тулучинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении границ» от 28.07.2004г. № 208. Центр муниципального образования – поселок Тулучи, расположенный в 137 км от п. Ванино. Сообщение с районным центром по железной дороге. Территорию Тулучинской сельского муниципального образования составляют земли посёлка Тулучи, станции Акур с прилегающими землями. Станция Акур расположена на север от 312 км железной дороги, находится в 137 км от поселка Ванино. Сообщение по железной дороге. В зимний период по ледниковой переправе (зимнику).
Площадь п. Тулучи составляет 179,8 Га, площадь п. при ст. Акур – 61,2 Га. Граница начинается в точке на вершине с отметкой 865,1 на Тумнинском хребте с ГК 49°45'36" СШ и 139°59'08" ВД и проходит в общем северо-западном направлении, спускаясь с водораздела в исток ручья Заросший, следует до его впадения в р. Акур, пересекает её, а через 1,0 км пересекает лесовозную дорогу от пос. Тулучи, поднимается по водоразделу на гору Авча (681,0 с ГП), спускается по правому притоку безымянного ручья к р. Авча и пересекает её у моста лесовозной дороги в устье ручья Берёзовый, впадающего в р. Авча слева, поднимается к его истоку, выходит на водораздел рек Авча и Тулучи, следует через вершину с отметкой 998,6 по вершинам Акуро-Котовского хребта, огибает с запада истоки р. Тулучи, поворачивает на восток по водоразделу рек Инау и Тулучи и через отметку 998,7 выходит в исток ручья Сагда, по которому спускается к р. Тумнин, пересекает р. Тумнин и выходит в устье ручья Гильтики на западной границе заказника республиканского значения «Тумнинский». По этому ручью граница поднимается в северо-восточном и восточном направлениях на водораздел ручьёв Абуа и Бекая и через вершины 854,7 (с ГП); 899,0 (гора Бекая с ГП); 779,7; 852,3 выходит на Приморский хребет, идёт по нему в восточном, а затем в южном направлении через вершины 897,1 (с ГП); 722,3; 688,3; 696,4 (гора Верхняя Аукамха с ГП); 620,8, спускается в исток ручья Смелый и идёт по нему до его впадения в р. Тумнин слева в точке с ГК 49°46'22" СШ и 140°10'42" ВД пересечения с западной границей заказника республиканского значения «Тумнинский». Далее граница поворачивает на запад, пересекает р. Тумнин и железную дорогу в г. Советская Гавань, поднимается на гору Скала с отметкой 430,1 и далее следует по Тумнинскому хребту на запад через вершины с отметками 592,4 (с ГП); 813,0; 907,4 (гора Поляна); 945,7 (с ГП) и выходит в исходную точку.
2.2 Социально-экономическая характеристика, характеристика градо-строительной деятельности на территории поселка, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса
2.2.1. Население
Численность населения Тулучинского сельского поселения согласно фактическим данным на 01.01.2018 год составила 621 человек, из которых 598 чел. приходится на п. Тулучи, 23 чел. в п. при ст. Акур . Населенный пункт ст. Акур оставляется проектом без градостроительного развития, с сохранением конфигурации и объема существующей застройки, численность данного населенного пункта на расчетный срок проекта предположительно останется без изменений: на уровне 23 человек.
Население Тулучинского сельского поселения в период 2014-2017гг. имеет тенденцию к снижению.
Таблица 2.1. динамика численности населения Тулучинского сельского поселения
Учитывая существующую структуру численности населения, проектом предполагается сохранение показателей естественной убыли на ближайшие несколько лет, затем при учете реализации программ и проектов развития (как Российской Федерации в целом, так и конкретной территории), предполагается постепенная смена тенденции на естественный прирост численности. Относительно значения механического движения населения стоит сказать, что в последние 5 лет наблюдается механический отток.
2.2.2. Основная отрасль экономики
Основу экономики муниципального образования составляет лесопромышленный комплекс. На территории Тулучинского муниципального образования находятся такие предприятия лесной отрасли как: ООО «Лесные ресурсы»,КГКУ «Советское лесничество» филиал Тумнинское лесничество», филиал Тумнинский КГАУ «Уктурлесхоз», ООО «Прогресс», ООО «Дальлесснаб», ИП Фильчев С.С. На территории посёлка осуществляют производственную деятельность предприятия ЖКХ: - МУП «Исток», обеспечивает население электроэнергией, вырабатываемой стационарной ДЭС посёлка; - ООО «Энергоресурсы», обеспечивает население централизованным водоснабжением, водоотведением, отоплением; Управляющие компании на территории сельского поселения отсутствуют. Площадь производственной зоны в поселке составляет более 10га. Так же существенную роль в экономической жизни Тулучинского сельского поселения играет РЖД. Участки станций Тулучи и Акур обслуживаются ПЧ-18. Торговое обслуживание населения п. Тулучи осуществляют 6 магазинов.
2.2.3 Здравоохранение
Медицинское обслуживание населения осуществляет амбулатория МУЗ «ЦРБ», в которой прием больных ведет фельдшер. В штате амбулатории 3 средних медицинских работника. При ФАП есть аптека, обеспечивающая население лекарственными препаратами. Амбулатория расположена в нежилом одноэтажном здании КБО (ул. Центральная, 8), в котором также размещены торговые помещения.
2.2.4 Образование и культура
В посёлке расположена средняя общеобразовательная школа ( 1971 г. ввода), где обучается 67 учащихся, имеется детский сад, который посещают 21 воспитанник разновозрастной группы. Учреждения укомплектованы педагогическими кадрами. Из учреждений культуры на территории Тулучинского сельского поселения находится клуб и библиотека. Дом культуры - филиал МУ «РДК», расположенный в отдельно стоящем здании деревянной постройки и введенном в эксплуатацию в 1976 году. Общая площадь здания составляет 244,9 кв. м. В клубе имеется 1 зрительный зал площадью 170 кв. м и рассчитанных на 100 посадочных мест, а так же 3 досуговых помещения площадью 45 кв. м. В доме культуры проводятся культурные мероприятия, организовывается досуг для детей и взрослых. Библиотека находится в приспособленном помещении деревянного здания ( КБО), 1978 года постройки, степень износа 40 %. Общая площадь помещения – 80 кв. м. В поселке имеется отделение почтовой связи.
2.2.5 Спортивные учреждения
Сеть объектов физкультурно-спортивной направленности Тулучинского сельского поселения представлена стадионом при общеобразовательной школе.
2.2.6. Коммунальная инфраструктура
2.2.6.1. Водоснабжение Существующее положение п. Тулучи Система водоснабжения п. Тулучи централизованная. Источник водоснабжения находится в северной части поселка по адресу ул. Тупиковая, 1. Водозаборный узел состоит из водозаборных колодцев и насосной станции. Водоочистные сооружения отсутствуют. По адресу ул. Тупиковая, 3, имеется водонапорная башня с баком запаса воды 60м3. В качестве второго независимого источника водоснабжения на котельной №1, по адресу: ул. Таежная, 13, обустроена водозаборная скважина. Отмечается высокий амортизационный износ объектов водоснабжения. Водопроводная сеть выполнена в тупиковом исполнении из стальных труб диаметром 20-80 мм, протяженность трубопроводов 4,52 км. Отмечается высокий износ водопроводных сетей. Процент подключения потребителей к централизованной системе водоснабжения поселка Тулучи составляет 100 %.
п. станция Акур Система водоснабжения полностью децентрализованная. Источниками водоснабжения населения являются надворные колодцы.
2.2.6.2. Водоотведение п. Тулучи Система водоотведения комбинированная (централизованная, децентрализованная). Централизованным водоотведением охвачено порядка 80% населения, в центральной части поселка. Бытовые канализационные стоки самотечным образом поступают в канализационную насосную станцию, расположенную по адресу ул. Речная, 23. Дальше канализационные стоки по напорной канализационной сети (чугун, 159 мм) направляются на канализационные очистные сооружения, расположенные по адресу: ул. Садовая, 3. Канализационные очистные сооружения представляют собой первичный отстойник, служащий для улавливания тяжелых взвесей. После прохождения отстойника производится сброс стоков на рельеф. Сеть канализации выполнена из чугуных труб диаметром 125-159 мм, протяженность трубопроводов 3,15 км. Отмечается высокий износ канализационных сетей и оборудования. Жилой фонд и общественно-административные здания, где отсутствует централизованная система водоотведения, оборудованы септиками. Вывоз стоков на канализационные очистные сооружения осуществляется ассенизаторскими машинами. п. станция Акур Система водоотведения поселка станция Акур полностью децентрализованная. Водоотведение осуществляется с помощью надворных туалетов.
2.2.6.3 Теплоснабжение п. Тулучи Система теплоснабжения п. Тулучи централизованная. На территории населённого пункта действуют два теплоисточника: котельная №1 и котельная №2. Вид топлива – дрова; суммарная установленная мощность - 2,853 Гкал/час; Суммарная протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении 3,74 км, материал труб - сталь, диаметр 40 - 159 мм. Прокладка сетей наземная в деревянном коробе. Индивидуальная жилая застройка в северной части населенного пункта отапливается от автономных источников теплоснабжения - индивидуальных печек, топливом служат дрова. Существующая система теплоснабжения является оптимальным вариантом для данного населенного пункта.
п. станция Акур Система теплоснабжения п. станция Акур децентрализованная. Индивидуальная жилая застройка отапливается от автономных источников теплоснабжения - индивидуальных печек. Топливом служат дрова. Существующая децентрализованная система теплоснабжения является оптимальным вариантом для данного населенного пункта.
2.2.6.4 Электроснабжение п. Тулучи Источником централизованного электроснабжения поселка Тулучи является дизельная электростанция. Общая мощность основного оборудования ДЭС 2910 кВт/час. С 2016 года эксплуатацию дизельной электростанции осуществляет Муниципальное унитарное предприятие « ИСТОК». Передача электрической энергии потребителям осуществляется по линиям 0,4 кВ. На территории поселения располагаются трансформаторные подстанции 3 шт. – различных мощностей. Сети электроснабжения напряжением 0,4 кВ выполнены воздушными линиями. Общая протяжённость линий электропередачи 0,4 кВ, проходящих по территории населенного пункта составляет 7,5 км.
п. станция Акур Система электроснабжения поселка станция Акур выполнена от электрических сетей железной дороги.
2.2.6.5. Жилищный фонд
Жилищный фонд Тулучинского сельского поселения составляет 15,6 тыс. кв.м., в том числе: п. Тулучи- 15 тыс кв.м., п. при ст. Акур – 0,6 кв.м. Из общего жилищного фонда сельского поселения: - в муниципальной собственности Тулучинского сельского поселения находится: 7,3тыс. кв.м., в том числе: п. Тулучи- 6,9 тыс. кв.м., п. при ст. Акур – 0,4 тыс. кв.м.; - в частной собственности граждан: 8,2 тыс. кв.м., в том числе: П. Тулучи- 8,1 тыс. кв.м.,, п. при ст. Акур – 0,1 тыс. кв.м.; Многоквартирных жилых домов на территории сельского поселения – 69 шт общей площадью 14,6 тыс. кв.м. в том числе: в п. Тулучи- 65 шт общей площадью 14,1 тыс.кв.м., в том числе блокированной застройки 56 шт общей площадью 9,8 тыс.кв.м.. в п. Акур – 4 шт общей площадью 0,5 тыс. кв.м.;
2.2.6.6 Связь и информация п. Тулучи В посёлке имеется собственный ретранслятор «Орбита», который транслирует три телевизионные программы: ОРТ, РТР и 1 краевая. В посёлке имеется отделение почтовой связи. На территории населенного пункта свои услуги предоставляет оператор сотовой связи : МТС, БИЛАЙН..
п. станция Акур На территории населенного пункта возможен прием сигнала оператора сотовой связи МТС.
2.2.7 Транспортная инфраструктура
В настоящее время транспортные потребности жителей и организаций на территории Тулучинского сельского поселения реализуются средствами автомобильного транспорта, а так же железнодорожным сообщением. Оценка транспортного спроса включает в себя процесс анализа передвижения населения к объектам тяготения, размещенным в различных зонах территории поселка. В основе оценки транспортного спроса на объекты тяготения лежат по-требности населения в передвижении. Можно выделить основные группы объектов тяготения: - Объекты социальной сферы; - Объекты культурной и спортивной сферы; - Узловые объекты транспортной инфраструктуры; - Объект дошкольного и школьного образования; - Объекты трудовой занятости населения. Генеральным планом предусмотрена реконструкция автодороги местного значения, соединяющей п. Тулучи с проектной дорогой регионального значения, с реконструкцией автомобильного моста через реку Тумнин. Текущую реконструкцию улично-дорожной сети осуществлять по мере необходимости.
2.2.8 Улично-дорожная сеть
Существующая улично-дорожная сеть имеет недостаточную степень благоустройства (отсутствие хороших тротуаров, озеленения, освещения, нехватку твердых покрытий проезжих частей). Требуется произвести упорядочение дорожной сети улиц и дорог. Связь между населенными пунктами поселения обеспечиваются автомобильным транспортом. Плотность уличной сети и размеры жилых кварталов соответствуют характеру застройки посёлка с приусадебными участками. Протяженность автодороги на территории п. Тулучи - 11 км. Оценка транспортного спроса включает в себя процесс анализа передвижения населения к объектам тяготения, размещенным в различных зонах территории поселка.
2.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспорт-
ной инфраструктуры по видам транспорта
Внешнее автомобильное сообщение
Связь между п. Тулучи и районным центром (рабочим поселком Ванино) отсутствует. При позволяющих климатических условиях возможно автомобильное сообщение до соседних посёлков в п. Тумнин, расстояние – 40 км.
Автомобилизация Тулучинского сельского поселения (131 единицы/1000 человек в 2017 году) оценивается как низкая (при уровне автомобилизации в Российской Федерации на уровне 270 единиц /1000 человек).
Железнодорожный транспорт Железнодорожное сообщение является одним из основных способов транспортной доступности Тулучинского сельского поселения. Через станции п. Тулучи и п. при ст. Акур проходят следующие транзитные поезда:
351Э Владивосток – Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань;
Авиасообщение Авиасообщение с п. Тулучи отсутствует.
Улично-дорожная сеть
Улично-дорожная сеть в Тулучинском сельском поселении имеет закрытую систему с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, пешеходного движения, архитектурно-планировочной органи-зации территории и характера застройки. Улицы имеют переходное покрытие – гравийное. Улично-дорожная сеть населенного пункта поселения обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию села, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды. Уличное дорожная сеть Тулучинского сельского поселения представлена перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения, утверждённым постановлением администрации Тулучинского сельского поселения от 29.08.2011 № 22 ( в редакции постановления от 01.11.2012 № 25) в таблице 2.4.1.
2.4 Характеристика сети дорог поселка, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог
Дорожно – транспортная сеть Тулучинского сельского поселения состоит из дорог V категории, предназначенных для нескоростного движения. В таблице 2.4.1., приведен перечень дорог. Дороги расположены в границах Тулучинского сельского поселения, в основном, проходят по территории населенных пунктов, в связи с этим скоростной режим движения, в соответствии с п. 10.2 ПДД, со-ставляет 60 км/ч с ограничением на отдельных участках до 40 и 20 км/ч. Основной состав транспортных средств представлен легковыми автомобилями, находящимися в собственности у населения.
Общая протяженность улично-дорожной сети – 11 км.
Предприятий и организаций, обеспечивающих обслуживание и содержание автомобильных дорог на территории сельского поселения нет. Содержание и обслуживание автомобильных дорог общего пользования местного значения , тротуаров и дорожных сооружений на них осуществляется администрацией Тулучинского сельского поселения в рамках муниципальной программы техникой администрации.
В состав работ входит:
Содержание автомобильных дорог и тротуаров, включающие в себя работы с учётом сезонных условий по уходу за дорожными одеждами, организации и безопасности движения и прочие работы, в результате которых поддержива ется транспортно-эксплуатационное состояние дорог, тротуаров и дорожных сооружений в соответствии с действующей нормативной документацией; Борьба с зимней скользкостью с уборкой снежных валов с обочин; Содержание перекрестков, пешеходных переходов, индикаторов пешеходных переходов, а также подъездных дорог к пожарным водоёмам и площадок перед ними. Содержание уличного освещения, расположенного вдоль улиц и проездов. Работы по содержанию, монтажу (установке) и демонтажу дорожных знаков.
Таблица 2.4.1. Перечень дорог в Тулучинском сельском поселении.
ПЕРЕЧЕНЬ автомобильных дорог общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения
2.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в Тулучинском сельском поселении
Автомобильный парк в Тулучинском сельском поселении преимущественно состоит из легковых автомобилей, в подавляющем большинстве принадлежащих частным лицам. Состав парка транспортных средств представлен в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1. Состав парка транспортных средств Тулучинского сельского поселения*
*-расчет из среднестатистических данных
В целом, за период 2014 – 2017 годы отмечается увеличение количества транспортных средств и изменение состава.
Стоит отметить, что за период с 2014 по 2017 годы, в Тулучинском сельском поселении отмечается увеличение уровня автомобилизации. (Таблица 2.5.2.).
Таблица 2.5.2. Оценка уровня автомобилизации населения Тулучинского сельского поселения
2.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования
Транспортные средства общего пользования для передвижения по территории Тулучинского сельского поселения отсутствуют. Передвижение по территориям населенных пунктов осуществляется с использованием личного транспорта либо в пешем порядке. Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях. Специальных парковочных мест нет, возможна фактическая парковка около всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.
2.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
В п. Тулучи вдоль Центральной улицы имеются бетонные пешеходные дорожки для передвижения населения . Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории Тулучинского сельского поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.
2.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств
С целью минимизации негативного воздействия грузового транспорта на состояние дорожного покрытия п. Тулучи, а так же снижения уровня возможной аварийности на основные маршруты грузового транспорта рекомендованы по объездной дороге ( ул. Линейная) и подъезду к нерегулируемому железнодорожному переезду.
2.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения
В настоящее время в Тулучинском сельском поселении не в полной мере решена проблема организации безопасности дорожного движения.
С целью повышения уровня безопасности дорожного движения необходимо произвести разработку и реализацию разработанного Проекта организации дорожного движения на дороги общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения.
Основные дороги, представляющие наибольшую важность в организации безопасности дорожного движения –это вся улица Центральная, в том числе сельская площадь, ул.Речная ( проезд к школе), ул. Линейная (в месте примыкания железнодорожного переезда, участки поворотов) и мостовые сооружения по ул. Центральной ( 2шт.), по ул. Линейная ( 1 шт). Так же можно отметить основной объект наибольшего тяготения детей – вся улица Центральная. Железнодорожный транспорт представляет собой угрозу не только для пассажиров, работников железной дороги, но и для населения, проживающего в непосредственной близости от железнодорожных путей, станций, вокзалов, депо. Это связано с перевозками по железной дороге большого количества различных грузов. Зоной повышенной опасности является железнодорожный путь, особенно в местах пересечения железной дороги с автодорогой. Такое пересечение устраивается в местах хорошей видимости. Приближающийся поезд должен быть виден на менее чем за 400 м, переезд должен быть оборудован звуковой и световой сигнализацией, шлагбаумом. Переходить железнодорожные пути необходимо только в установленных местах. Перед началом перехода через железнодорожные пути необходимо убедиться в отсутствии движущегося поезда. Стоящие вагоны и локомотивы обходить на расстоянии не менее пяти метров от них.
2.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Уровень автомобилизации в Тулучинском сельском поселении определен как низкий, что незначительно влияет на уровень загрязнения окружающей среды. В ближайшем будущем прогнозируется незначительное увеличение уровня автомобилизации в Тулучинском сельском поселении.
Основными факторами неблагоприятно влияющими на здоровье населения при высокой степени автомобилизации являются:
Загрязнение атмосферы. Выбросы в воздух дыма и газообразных загряз-няющих веществ (диоксид азота (NO2), диоксид серы (SO2) и озон (О3)) при-водят вредным проявлениям для здоровья, особенно к респираторным аллерги-ческим заболеваниям.
Воздействие шума. Автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт, служит главным источником бытового шума. Приблизительно 30 % населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55 дБ. Это приводит к росту риска сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, мотивацию, вызывает раздражительность.
Снижение двигательной активности. Исследования показывают тенденцию к снижению уровня активности у людей, в связи с тем, что все больше людей предпочитают передвигаться при помощи автотранспорта. Недостаточность двигательной активности приводит к таким проблемам со здоровьем как сердечно-сосудистые заболевания, инсульт, диабет типа II, ожирение, некоторые типы рака, остеопороз и вызывают депрессию. Учитывая сложившуюся планировочную структуру поселка и характер дорожно-транспортной сети, можно сделать вывод о сравнительной благополучности экологической ситуации в части воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека. Отсутствие участков дорог с интенсивным движением особенно в районах жилой застройки, где проходят в основном внутриквартальные дороги, позволяет в целом снизить загрязнённость воздуха. Повышение уровня загрязнения атмосферного воздуха возможно в зимний период, что связано с необходимостью прогрева транспорта, а также в периоды изменения направления ветра.
2.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения
Анализ сложившегося положения дорожно – транспортной инфраструктуры позволяет сделать вывод о существовании на территории Тулучинского сельского поселения ряда проблем транспортной инфраструктуры: Несоответствие качества и ширины дорожного покрытия рекомендуемым параметрам для данных категорий дорог; Отсутствие пешеходных дорожек вдоль всех дорог, требующие капитального ремонта существующие пешеходные дорожки ( частично вдоль ул. Центральной); Недостаточная обеспеченность знаками дорожного движения в соответствии с ГОСТ; Основной рекомендацией является: - Капитальный ремонт дорожных сооружений ( мосты). - Произвести реконструкцию улиц поселения ( ул. Речная) с целью приведения основных параметров к нормативным требованиям. При реконструкции улиц необходимо предусмотреть: уширение проезжих частей, усиление дорожных одежд, уличное освещение, пешеходные тротуары, средства организации дорожного движения.
При проектировании улично-дорожной сети была учтена сложившаяся система улиц и направление перспективного развития поселка. Введена дифференциация улиц по категориям в соответствии со СНиП 2.07.01-91:
- поселковая дорога; - главная улица; - улица в жилой застройке основная; - улица в жилой застройке второстепенная; - проезд.
2.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения
Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016);
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015);
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016);
Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2015);
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 21.01.2016) «О Правилах дорожного движения»;
Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 Санитарные правила СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
Генеральный план Тулучинского сельского поселения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №456-ФЗ от 29 декабря 2014 года, необходимо разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года (в ред. от 15.02.2016 г.), а также п. 8 статьи 8 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.), разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации входит в состав полномочий органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 27 статьи 1 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (в ред. 30.12.2015 г.) программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены так-же государственными и муниципальными программами, стратегией социально- экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта.
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения. Программа позволит обеспечить:
а) безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность; б) доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; в) развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселка; г) развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью; д) условия для управления транспортным спросом; е) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности; ж) создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам; з) условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения; и) эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.
3.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения Прогноз изменения численности населения Тулучинского сельского поселения
Численность населения спрогнозирована из оптимистичного варианта развития и составит 700 человек (на 2027 г.).
В период реализации Программы прогнозируется тенденция небольшого роста численности населения, обусловленная созданием комфортных социальных условий для проживания граждан, в том числе молодых семей, что в свою очередь будет способствовать восстановлению процессов естественного прироста населения.
3.2 Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения
В целом, учетом сложившейся экономической ситуации, характер и объемы передвижения населения и перевозки грузов не претерпят значительные изменения.
3.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
В границах Тулучинского сельского поселения преобладающим останется автомобильный транспорт в формате личного транспорта граждан. Для целей подвоза необходимых товаров сохранится использование грузового транспорта.
В связи с этим требуется произвести работы по восстановлению дорожного покрытия, а так же реконструкцию части автомобильных дорог для приведения их соответствующим категориям.
В особом порядке требуется рассмотреть укрепление дорожных одежд по автомобильным дорогам, используемым для движения грузового транспорта.
3.4 Прогноз развития дорожной сети поселения
Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия реконструкции существующих участков улично-дорожной сети исходя из требований Градостроительного кодекса, что, в свою очередь, обеспечит удобную транспортную связь жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.
3.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
При сохранении сложившейся тенденции автомобилизация на расчетный срок составит 135 автомобилей на 1000 человек. С учетом прогноза изменения численности населения количество автомобилей у населения к расчетному сроку составит 156 единиц, что на 15,8% больше чем в 2017 году.
3.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения
При сохранении сложившейся тенденции и выполнении мероприятий по приведению в соответствие дорожно-транспортной инфраструктуры к ГОСТ, а так же установки объектов организации дорожного движения и активная разъяснительная и пропагандистская работа среди населения позволит снизить уровень ДТП до одного и менее случаев в год.
Таблица 3.6.1 Прогноз аварийности в Тулучинском сельском поселении
3.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения
На период действия Программы уровень негативного воздействия на окружающую среду останется без изменения – низким. В связи с этим влияние транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения останется незначительным.
4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предполагаемого к реализации варианта Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования. В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной инфраструктуры на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Поэтому в Программе выбирается вариант, обеспечивающий качественное содержание , ремонт и капитальный ремонт дорог сельского поселения на уровне, соответствующем объёмам финансовой обеспеченности бюджета поселения. Кризисное состояние бюджета сельского поселения не позволяет обеспечить полный объём мероприятий Программы без финансовой поддержки других уровней бюджетов.
5.1 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта
В связи с тем, что в Тулучинском сельском поселении имеется лишь два вида транспортного сообщения: железнодорожное и автомобильное, а мероприятия связанные с железнодорожным транспортом находятся не в ведении Тулучинского сельского поселения рекомендуется выбрать основным направ-лением развития автомобильный транспорт. В частности: приведение к ГОСТ качества дорожного покрытия, ширин автомобильных дорог в соответствии с их категорийностью, а так же обеспечение безопасности дорожного движения в т.ч. путем реализации Проекта организации дорожного движения на дороги общего пользования местного значения Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.
5.2 Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов
Мероприятия по развитию транспорта общего пользования отсутствуют.
5.3 Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства
Необходимо оборудование парковочных мест для легковых автомобилей возле образовательных и социальных учреждений, а так же в местах наибольшего тяготения жителей Тулучинского сельского поселения.
5.4 Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения
Обустройство пешеходных дорожек по основным улицам п. Тулучи с целью обеспечения безопасного передвижения пешеходов к основным местам тяготения. Наиболее остро нуждающиеся в обустройстве пешеходных дорожек/тротуаров улицы: ул. Центральная ( вдоль улицы и сельская площадь), ул. Речная( вдоль улицы, в направлении сельской школы).
5.5 Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб
Определить основные маршруты движения грузового транспорта и установить знаки ограничивающие проезд на иные улицы. Наиболее нуждающаяся улица Линейная, по которой осуществляется объездной маршрут грузового транспорта и подъезд к нерегулируемому железнодорожному переезду. 5.6. Мероприятия по развитию сети дорог поселения В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки предлагается в период действия Программы реализовать следующий комплекс мероприятий по развитию дорог поселения. Мероприятиями в части развития транспортного комплекса сельского поселения должны стать:
6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Тулучинского сельского поселения поселения Ванинского муниципального района. Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2018-2028 годов составляет 4830,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год – 442,0 тыс. рублей; 2019 год – 442,0тыс.рублей; 2020 год - 410,70 тыс.рублей; 2021 год - 442,0 тыс. рублей; 2022 год – 442,0 тыс. рублей; 2013 год – 442,0тыс.рублей; 2024 год - 442,0 тыс.рублей; 2025 год - 442,0 тыс. рублей; 2026 год – 442,0тыс.рублей; 2027 год - 442,0 тыс.рублей; 2028год - 442,0 тыс. рублей;
На реализацию мероприятий могут привлекаться также другие источники. Мероприятия программы реализуются на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказчик Программы: администрация Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
6.1.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В связи с тем, что мероприятия, представленные в данной Программе, направлены, в большей степени, на безопасность дорожного движения, а так же элементарной транспортной доступности населения Тулучинского сельского поселения, инвестиционные проекты являются неокупаемыми и направлены на улучшение качества жизни населения.
В рамках реализации настоящей программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структура управления, а также характер взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагается оставить в неизменном виде.
Настоящая Программа разработана в соответствии с требованиями к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации №1440 от 25.12.2015 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №456-ФЗ от 29 декабря 2014 года, при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не позднее 25 июня 2016 года должны быть разработаны и утверждены программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов. ↓ скачать документ ↓ ↓ № 2 Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Тулучинского сельского поселения Вмр Хк на период 2018-2028 годы ↓ ← Все действующие нормативные правовые акты раздела ПОСТАНОВЛЕНИЯ ← ← Все проекты нормативных правовых актов раздела ПОСТАНОВЛЕНИЯ ← ← Все архивные нормативные правовые акты раздела ПОСТАНОВЛЕНИЯ ← ← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←
| |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|