Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТУЛУЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2013              № 6

Об утверждении Положения об организации

подготовки  населения в области  гражданской

обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

     В целях повышения эффективности обучения населения Тулучинского сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций администрация Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края,

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты  от чрезвычайных ситуаций.

     2.  Установить, что обучение населения сельского поселения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является обязательным и проводится на предприятиях, в учреждениях ( в том числе образовательных) и организациях, независимо от их организационно-правовой формы, а также по месту жительства.

     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава сельского поселения                                                      И.Н.Потылицын

                                                                       УТВЕРЖДЕНО

                                                                       Постановлением администрации

                                                                       Тулучинского сельского поселения

                                                                       от 23.03.2013 г. № 6

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

     1.  Настоящее Положение разработанное в соответствии с Федеральными Законами от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также формы обучения.

     2.  Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций являются:

     а) изучение  способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

     б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

     в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий;

     г) совершенствование практических навыков руководителей сельского поселения и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

     д) выработка  у руководителей сельского поселения и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     е) практическое усвоение  уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

     3.  лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, подразделяются на следующие группы:

     а)  Глава сельского поселения, являющийся по должности руководителем гражданской обороны;

     б)  должностные лица  гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной ( далее именуются- должностные лица и работники гражданской обороны), а также руководители гражданской обороны организаций;

     в)  работники органа сельского поселения и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ( далее именуются- уполномоченные работники);

     г)  председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям сельского поселения и организаций ( далее именуются- председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

     д)  работающее население, не входящее в состав формирований;

     е)  учащиеся учреждений общего образования.

    ж)  неработающее население;

      4.  Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм согласно приложению.

Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в  учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края ( далее именуются – учебно-методические центры), по месту работы, учёбы и месту жительства граждан.

     Повышение квалификации руководителей гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также  преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне и защите от чрезвычайных  ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательной.

     Обучение граждан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий, учебно-методическом центре Хабаровского края и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утверждаемым эти Министерством.

     5.  в целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

     а)   Администрация сельского поселения:

- планирует обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- организует изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного и среднего ( полного) общего образования курса «Основы безопасности жизнедеятельности», а  в  учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины «Безопасность жизнедеятельности;

-  создаёт и оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также организуют их деятельность;

-  организует и осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- организует издание наглядных пособий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, и  обеспечение ими  населения;

-  осуществляет контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны;

     в)   Организации:

-  осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

-  уточняют ( с учётом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций своих работников;

-  создают, оснащают и поддерживают  в  рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

     6.  Финансирование подготовки руководителей гражданской обороны уполномоченных работников территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также проведения Правительством Хабаровского края учений и тренировок осуществляется за счёт   средств краевого бюджета.

     Финансирование подготовки руководителей,  председателей  комиссий по чрезвычайным ситуациям сельского поселения, уполномоченных  работников соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения   и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содержания учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, подготовки неработающего населения, а также проведения администрацией сельского  поселения учений и тренировок осуществляется за счёт средств местного бюджета.

     Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счёт организаций.

                                                                                        Приложение к Положению

Формы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций ( по группам обучаемых)

      1.  Глава администрации сельского поселения, являющийся по должности руководителем гражданской обороны:

     а)  самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

     б)    изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

     в)    личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

     2.  Руководители гражданской обороны организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:

     а)   самостоятельная подготовка;

     б)   переподготовка и повышение квалификации в учебных заведених Министерства российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре Хабаровского края;

     в)   участие в учениях, тренировках  и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

     3.  Работники  сельского поселения и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвиджации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ( далее именуются-уполномоченные работники);

     а)  самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций;

     б)  изучение своих функциональных обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций;

     в)  личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по защите от чрезвычайных ситуаций.

     4.  Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям сельского поселения и организаций ( далее именуются – председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям):

     а)  самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от  чрезвычайных ситуаций;

     б)  изучение своих функциональных обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций;

     в)  личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по защите от чрезвычайных ситуаций.

     г)  повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.

     5.  Работающее население, не входящее в состав формирований:

     а)  проведение занятий по месту работы;

     б)  участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

     в)  индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера;

     6.  Учащиеся учреждений общего образования:

     а)  обучение ( в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности».

     б)  участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

     в)  чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

     7.  Неработающее население ( по месту жительства):

     а)  посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций ( беседы, лекции,3 вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

     б)  участие в учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

     в)  чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;